2021年主要做了以下工作：一是突出项目引领、聚力转型升级，产业发展提质增效；二是深化改革创新、优化营商环境，发展活力持续释放；三是统筹建设管理、提升环境质量，城乡面貌日益改善；四是强化兜底保障、加力补齐短板，民生福祉不断增进；五是汲取奋进伟力、坚持守正创新，自身建设全面加强。

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我县实施“十四五”规划、全方位推动高质量发展的关键一年。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，全面落实中央、省委、市委和县委经济工作会议决策部署，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局重要战略机遇，树牢以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，全面落实“六稳”“六保”工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，大力实施工业振兴、实体经济振兴、乡村振兴、文旅振兴“四大振兴战略”，深入推进改革开放、城市建设、生态环保、民生保障、安全稳定、干部能力“六大提升行动”，勇当临汾争先进位崛起排头兵，奋力建设全方位高质量发展强县，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长9.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%左右，并力争在实际工作中取得更好成绩；各项约束性指标按照市定要求全面完成任务。

今年政府工作将重点抓好八方面工作：一是加快产业转型，集聚高质量发展动能。坚定不移走好产业转型振兴之路，固底板、补短板、锻长板，加快构建现代产业体系的“四梁八柱”。改造提升传统工业，以“三箭齐发”重大项目为牵引，力争年内建成晋南钢铁精品基地项目主体工程，完成闽光焦化转型升级项目焦炉建设，协同推进杭氧6万空分装置供气项目落地；提早谋划焦炉煤气制氢产业布局，在“十四五”期间打造千亿级钢铁产业集聚区；加快实施5G智慧矿山建设，积极争取首旺煤业资源接替、青洼煤业产能核增和石丘煤业减量重组项目实施，推动上河、东沟等生产矿井释放优势产能；深入推进洗选企业标准化改造升级，提高就地加工转化率和经济效益。培育发展战略性新兴产业，推动一期10万吨精密零部件加工项目落地装备制造园区，全力打造500亿级装备制造业产业集群；开发高性能板带材产品，共建铜合金新材料产业园；加快闽光4万吨碳负极新材料项目建设，逐步构建“煤—焦化—碳基负极材料—硅碳负极材料”产业链。扩容升级服务业，大力发展现代物流，建设大宗商品物流仓储配送中心，推进农村寄递物流体系建设；培育各类金融业态，发挥农商行地方金融主力军作用，开发“富翼贷”“富农贷”等特色信贷产品；新建83个5G基站，推进城市算力中心建设；对接引进废钢回收、汽车拆解等再生资源产业项目，培育服务业新的增长点；着力打造特色商圈和品牌街区，促进批零住餐等传统商贸业提质升级；扶持本土电商成长壮大，打造“线上+线下”一体化销售平台；积极发展地摊经济、夜间经济、小店经济，持续激发城市“烟火气”。做优做精文旅产业，推进历山·大河康养项目落地实施，实施木石四牌坊综合整治，建设古城十字历史文化街区，启动城西沟古城景观墙建设工程，加快四圣宫对外开放，完成1号、2号旅游路附属配套工程建设，推动3号旅游路竣工通车，实施西阎“气象小镇”和青城省级“红色美丽村庄”建设，创建牛家坡、古署2个省级乡村旅游示范村，打造南唐水果采摘、翔山连翘观光、里砦阎村研学三个农旅融合基地，大力开发尧都砂器、翼城花鼓、古城泥塑等“翼字号”文创产品。

二是培育市场主体，夯实高质量发展基础。深入实施青年创新创业筑梦、民营企业扶持壮大、民营企业家引凤还巢“三大工程”，着力稳存量、促增量、提质量，推动市场主体蓬勃成长。惠企纾困稳存量，全面落实新的减税降费政策，助力企业稳产增效；强化“政银企”深度精准对接，全年新增贷款投放10亿元以上；设立2000万企业资金链应急周转保障金，缓解企业“融资难”“周转难”问题；建立企业诉求受理处置反馈机制，着力打通企业发展难点堵点痛点。聚力双创促增量，大力实施“个十百千万”工程，设立“双创”扶持资金，落实创业担保贷款贴息、税收优惠等政策，有效降低创业成本；打造一批创新创业综合服务平台和孵化基地；建立翼城籍本土人才库，完善在外人才常态化沟通联络机制，吸引翼商翼才“回故乡、建家乡”；全面开展“市场主体建设年”活动，促进个体户和小微企业增总量、扩规模，全年新增市场主体3000家以上。梯次培育提质量，新增规上限上企业30家，完成5家企业股份制改造，力争在晋兴板挂牌上市；重点培育5家“专精特新”企业，引导扶持新强绿色建材、新佳源生物降解、感恩电子科技等企业深耕细分领域，成长为区域行业的“单项冠军”“配套专家”；深入开展质量提升行动，引导企业大力实施质量比对、质量攻关、质量改进活动，增强质量品牌竞争力。

三是深化改革创新，激发高质量发展活力。深化重点领域改革，建好国资监管大数据平台，推动县属国有企业健全现代企业制度和公司治理结构，提高市场化、专业化、规范化运营能力。深化财税金融改革，建立大事要事保障清单和大项目专题协调机制；统筹上级转移支付和自有财力，兜牢基层“三保”底线；推进政府投融资平台市场化转型，加强政府债务全过程管理，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。深化农业农村改革，稳步推进农村集体经营性建设用地入市；完善农业生产托管“翼城模式”，实施26.7万亩农业生产托管服务试点项目，推动托管服务向全县域、全作物、全产业链延伸；推进新型农民经营主体信用体系建设；试点探索“土地入股+保底分红”村集体托管，打造全国一流、全省领先的托管样板。全面创优营商环境，持续深化“放管服”改革；推进各类审批和便民服务事项全面接入一体化政务服务平台，实现“一网通办”；将115个农村常办事项下放赋权到乡镇，实现“就近办、乡里办”；推动“翼城通”APP上线运行，实现高频事项“掌上办、指尖办”；扎实开展“项目建设年”活动，深化“承诺制+标准地+全代办”改革；完善招商引资优惠政策和奖励办法，开展链主企业招商、资产盘活招商、企业重组招商，提高签约项目报批率、到资率和开工率。加快构建创新生态，持续推进规上企业研发活动全覆盖，深化县校合作和校企合作，共建“12大基地”，制定更加灵活适用的优惠政策，推动更多科技创新成果在我县落地转化。

四是推动乡村振兴，挖掘高质量发展潜力。实施农业特优战略，建设10万亩有机旱作优质小麦生产基地、5000亩玉米全程机械化示范基地和隆化有机谷子基地，发展玉米大豆带状复播2万亩；新建高标准农田4万亩，完成3万亩农机深松整地；加强珍珠玉米优异种质资源的保护开发，新建300亩扩繁基地；扎实推进新翔丰、瑞德丰公司种业振兴项目建设，新建3万亩小麦良种繁育基地；稳步推进苹果高接换优，完成“南果”出口平台建设；积极开展庭院蔬菜示范村创建，打造南梁千亩粮菜轮作示范区，新增蔬菜种植面积2600亩；实施“翼壶好茶”及绿色循环品牌创建项目，完成5000亩连翘标准化种植基地和4000吨连翘初加工厂建设；完成3家养殖场标准化提升和4家养殖场建设，稳定生猪、蛋鸡饲养规模。新培育农民专业合作社示范社20个、省市级示范家庭农场3家。推进乡村建设行动，完成58个“多规合一”实用性村庄规划编制；启动西阎等6个传统村落集中连片活化改造项目；实施120公里农村公路养护提质工程和2个危桥改造；做好“厕所革命”后半篇文章，加强13个服务站所运维管理，完成后续管控系统和粪污处理站建设；持续开展村庄清洁行动，全面推行全民义务清扫制度；新建6个山区垃圾中转站，推动城乡环卫一体化全覆盖。巩固拓展脱贫成果，建立健全21项防返贫监测和精准帮扶机制，支持产业振兴“双创”基地建设和已脱贫村产业发展，确保村村有特色产业、户户有增收门路。

五是完善县城功能，优化高质量发展环境。优化县城发展布局，修订完善新城片区城市设计，规划建设一批便民市场、口袋游园、新能源汽车充电桩等公共服务设施。提高综合承载能力，推进“四纵”“四横”路网建设，完成翔翼大街后续工程、潞公西街和利民路下穿铁路立交桥建设，实施11个老旧小区和铁路家属院改造，加快推进5个商住小区项目建设，实施县城主干道街景改造及缆化入地工程，完成奎星文化生态园建设。加强县城精细管理，推动机械化清扫保洁向背街小巷延伸，完成县城智慧停车系统建设，制定实施《住宅区物业管理条例》，加快城镇老旧燃气管网更新和燃气设施“三强制”改造，启动城市运行管理服务平台建设。

六是聚焦绿色低碳，厚植高质量发展底色。坚决打好污染防治攻坚战，深入推进夏季臭氧治理和秋冬季大气污染综合治理攻坚，持续抓好“散煤”整治，实施4条市政道路和背街小巷雨污分流改造及配套末端管网建设，完成王庄污水处理站建设，实施黄河流域农业面源污染综合治理项目，扎实开展危险废物专项整治，严厉打击非法转移倾倒等行为。扎实开展生态修复治理，实施采煤沉陷区、历史遗留矿山生态环境修复；完成通道绿化200公里，新增林地1万亩；实施黄河水高效利用、水源置换等工程；实施杨家河小流域水土保持综合治理工程；推进河流“清四乱”专项整治；完成64个农村千人饮用水水源地综合整治；抓好中央和省委省政府环保督察问题整改。着力推进绿色低碳发展，全面推行用能预算管理和能耗在线监测，支持分散式风电、分布式光伏、抽水蓄能等可再生能源产业发展，探索实施全面禁塑和垃圾分类处理。

七是加强风险防控，坚守高质量发展底线。筑牢疫情防线，严格境外人员和中高风险地区来翼返翼人员排查，严格执行进口冷链食品和物流快递“凡进必检、人物同检”，推进新冠疫苗“应种尽种”，健全常态化防控和应急处置转换机制，做好月度核酸检测实战演练，物资储备满足三轮全员检测需要。抓好安全生产，严格执行新《安全生产法》，全面落实“三管三必须”实施细则、分类分级监管和安全监管专员等各项制度，推进安委办实体化运行改革，加强安全生产监管执法队伍专业化能力建设，加强安全投入和培训管理，扎实推进重点领域隐患排查治理，深入开展打击非法盗采矿产资源专项整治，健全常态化监管机制，依法严惩非法采矿行为。建设平安翼城，做好北京冬奥会、全国“两会”、党的二十大等重要时期维稳保障工作，深入开展重复信访治理和积案化解，启用联勤指挥中心，加快综治中心规范化和“全科网格”建设，完善县乡村三级治理体系，常态化推进扫黑除恶斗争，扎实开展“护校安园”“断流断卡”“利剑斩毒”等专项整治，严厉打击各类违法犯罪行为，营造和谐稳定的发展环境。

八是增进民生福祉，共享高质量发展成果。稳定扩大就业，深入实施“人人持证、技能社会”工程，加快推进山西桐封技师学院一期建设，开展订单式、定向式、定岗式培训，打响“翼城工匠”劳务品牌；发挥晋南、闽光等龙头企业带动作用，精准促进就业；加强就业困难人员帮扶，推进零就业家庭动态清零。提升教育质量，新建城西学校，推进西关小学改扩建，完成北关小学“创一流”建设，启动翼城中学新校区规划设计，落实“双减”政策，规范民办教育；扎实推进新时代教育评价、督导和教师队伍综合改革，实施“三名”“三优”工程，提升教育教学质量，巩固我县教育工作全市领先地位。建设健康翼城，完成县医院迁建工程，完成7个乡镇卫生院业务用房提标改造，深化县域医疗卫生一体化改革，加快“医联体”“医共体”建设，推进分级诊疗，构建三级联动的县域医疗服务体系；完成三级中医医院创建和里砦中医特色服务中心建设；加强和改进食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”。强化社会保障，实施全民参保计划，完善城乡低保、临时救助、医疗托底、分类施保和减退帮扶措施；建设40个农村日间照料中心和2个区域养老服务中心，实施浍滨社区老年幸福工程，启动综合福利服务中心后续建设，完成里砦敬老院改扩建；新建浍滨、文昌2个社区党群服务中心；有序推进殡葬改革，完成县级殡仪馆和乡村两级公墓建设。