(2023年2月7日)
中国共产党乡宁县第十四届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月7日在乡宁举行。出席会议的县纪委委员13人,列席155人。
县委书记杨建军同志出席全会并作重要讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导,县人民法院院长,县人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委五届三次全会精神,按照县委十四届六次全会部署要求和2023年县委经济工作会议精神,总结2022年工作,部署2023年任务。全会审议通过了高国荣同志代表县纪委常委会所作的《深入贯彻党的二十大精神 为高质量推进全面从严治党和清廉乡宁建设提供坚强纪律保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话及全会精神、蓝佛安同志在省纪委十二届三次全会上的讲话及全会精神和闫晨曦同志在市纪委五届三次全会上的讲话及全会精神。一致认为,习近平总书记的讲话从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。蓝佛安同志深入总结我省全面从严治党新成效,深刻分析管党治党面临的形势,对纵深推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,对于全面建设清廉山西、实现政治生态持久风清气正、续写山西践行新时代中国特色社会主义思想新篇章具有重要指导意义。闫晨曦同志总结我市全面从严治党取得的战略性成果,研判分析当前反腐败斗争形势和问题,对新一年推进全面从严治党和建设清廉临汾作出安排部署,体现了市委坚决扛起主体责任的政治担当和全面从严治党的信心决心。要把思想行动统一到中央纪委和省市纪委全会精神上,按照党中央和省委、市委指明的方向路径推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,切实落实好各项任务。
全会认真学习领会杨建军同志重要讲话精神。一致认为,讲话通篇贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的讲话及全会精神、蓝佛安同志在省纪委十二届三次全会上的讲话及全会精神和闫晨曦同志在市纪委五届三次全会上的讲话及全会精神,充分肯定了过去一年我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的工作成效,深刻分析了面临的形势和存在的问题,安排部署了新的一年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。讲话政治性、针对性、指导性、操作性都很强,对持续推动我县全面从严治党向纵深发展,建设高水平的清廉乡宁具有重要指导意义。
全会指出,2022年,全县纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调和严的基调不动摇,以清廉乡宁建设为统领,立足纪检监察机关在党的自我革命中的职能,持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展取得新进展。深学细研党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,理想信念更加坚定。聚焦习近平总书记考察调研山西重要指示精神和省市县委重大决策部署落实情况开展专项监督,政治监督走深向实。保持正风反腐定力,以案件查办强震慑,用制度管权管事管人,深入开展警示教育活动,“三不腐”推进更加深入。持之以恒纠治“四风”,精准发现问题线索,坚持以案为戒,作风建设成效明显。坚守政治巡察定位,压实压紧主体责任,抓好反馈问题整改,“利剑”作用有力彰显。全力抓好日常监督,形成监督合力,做到精准高质高效。持续开展专项整治,集中纠治群众反映强烈的突出问题,有序有力推进多个专项整治工作,治理成效显著提升。贯通落实“两个责任”,推动纪检监察体制改革,当好参谋助手,整合基层监督力量,改革效能持续释放。全面建设清廉乡宁,强化组织领导,全面推动落实,加强宣传引导,营造崇清尚廉风尚。强化自我革命提升,做到忠诚干净担当。全会在肯定成绩的同时,客观分析了当前存在的突出问题,要求高度重视、努力解决。
全会强调,全县纪检监察机关要学深悟透党的二十大精神,必须坚定拥护“两个确立”、践行“两个维护”,持续强化政治监督;必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续强化理论武装;必须坚决贯彻执行党中央的决策部署,用务实举措强化服务保障作用;必须坚持全面从严治党和自我革命同时发力,保持清正廉洁政治本色;必须坚定以人民为中心的政治立场,持续抓实群众身边纪检监察工作;必须敢于善于斗争,坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。
全会提出,做好2023年纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届三次全会、县委十四届六次全会安排部署和2023年县委经济工作会议精神,坚持从严管党治党,健全完善全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,高标准建设清廉乡宁,锤炼纪检监察铁军,不断提升新时代纪检监察工作质效,为乡宁县在全方位推进高质量发展中争先进位提供坚强保障。
第一,坚持带头讲政治,推动战略部署落实。督促各级各部门和党员干部把坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治要求和政治纪律,坚决、全面、具体地遵守执行到位。紧扣贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,结合省市县委高质量转型发展任务举措加强监督执纪。强化监督方式方法创新,探索联动监督工作机制、“清单+对账”监督模式、实施“选题”监督办法。
第二,坚持监督高质量,持续完善制度体系。健全全面从严治党责任体系,坚持贯通“两个责任”,强化协同联动,推动责任主体各司其职、各负其责。持续加强“四项监督”统筹衔接,强化纪检监察监督与各类监督的联动协作,健全党的自我监督和人民群众监督相互贯通机制。加强对“一把手”和领导班子的监督、同级监督和年轻干部教育管理监督工作,对农村集体“三资”管理开展靶向监督。
第三,坚持巡察政治性,更好发挥利剑作用。稳步推进县委十四届巡察全覆盖目标任务,开展好第四、第五轮常规巡察。压实被巡察党组织整改主体责任、主要负责同志担起“第一责任人”责任,执行整改情况报告制度,健全整改公开机制,建立整改会商机制,强化以巡促改、以巡促建、以巡促治。积极配合落实巡视巡察上下联动要求,持续把巡察向基层延伸。
第四,坚持纠治不松懈,筑牢八项规定堤坝。寸步不让整治享乐主义奢靡之风,坚决防止反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。一刻不停纠治形式主义官僚主义,深化基层减负工作,让基层干部把主要时间和精力放到抓落实、促发展上。坚持不懈整治群众身边腐败问题,最大限度保障群众的根本利益,不断提升人民群众幸福感安全感获得感。久久为功强化作风常态长效建设,贯通深化改革、完善制度、促进治理三个方面,让制度成果转化成治理效能。
第五,坚持增进纪律性,强化教育监督执纪。常态开展纪律教育,增强党员干部纪律意识,强化党员干部遵规守纪自觉。主动加强监督检查,督促党员干部严格执行党的纪律规定和规章制度,坚决惩治跑官要官、拉票贿选行为,严厉惩治“政治骗子”和“政治掮客”。精准运用“四种形态”,深入落实“三个区分开来”,更好激励党员干部干事创业、担当作为。
第六,坚持做实“三不腐”,维护自我革命成果。坚持严的基调不动摇,突出办案重点,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚决查处政商“旋转门”、委托理财、“逃逸式辞职”等新型和隐性腐败。贯通办案、整改、治理各环节,把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管有效衔接。强化理想信念教育,开展忠诚于党和人民的政德教育,维护积极健康的党内政治生活和文化。
第七,坚持体系化推进,提升清廉建设成效。推进“五大体系”建设。以抓提升、见实效为目标,高标准高质量落实落细各项重点任务。积极谋划推动各类清廉单元创建活动,扎实做好第一届山西清廉单元建设示范单位推荐评选工作,把优秀典型的示范点选出来、树起来、宣传开来。完善责任落实体系,健全完善党委领导、纪委牵头、部门主抓、社会参与、县乡村“三级联动”的责任闭环和工作格局。
第八,坚持改革不停步,巩固系统集成优势。建立统筹推进“三项改革”领导体制和工作机制,一体推进纪律检查体制、监察体制、纪检监察机构改革。完善领导机制,对派驻(派出)机构直接领导、统一管理,规范设置机构,配强配优人员。对照市纪委部署,推进派驻(派出)机构和企业纪检监察机构全面运用监察权。完善系统集成、协同高效的工作机制,贯通各项改革措施,把制度优势转化为治理效能。
第九,坚持打铁自身硬,建设纪检监察铁军。提升政治意识,扎实开展党中央部署开展的主题教育,加强县纪委常委会自身建设。突出政治和党性教育,提升支部建设规范化水平。深入开展全员分级分类培训,强化纪检监察干部在正风肃纪反腐一线岗位实践锻炼,关心关爱纪检监察干部。加强教育引导,督促广大纪检监察干部树立正确权力观、政绩观、事业观,守牢政治红线和廉洁底线。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十大精神为指引,自觉弘扬伟大建党精神和自我革命精神,坚守初心使命、奋勇争先向前,持续巩固拓展全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成果,为奋力书写全面建设社会主义现代化国家乡宁篇章保驾护航!