第一部分 侯马市纪委概况
一、主要职能
中共侯马市纪律检查委员会(以下简称市纪委)由中共侯马市代表大会选举产生,是党内监督专责机关;侯马市监察委员会(以下简称市监委),由侯马市人民代表大会产生, 是行使国家监察职能的专责机关。市纪委与市监委合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和国家监察两项职责;市纪委在市委和临汾市纪委双重领导下进行工作。市监委工作受临汾市监委的领导,对市人民代表大会及其常务委员会和临汾市监委负责,并接受其监督。在临汾市纪委监委和市委领导下,市纪委监委加强对下级纪
市纪委监委的主要职责:
(工)委、监察机构的领导。
(一)负责党的纪律检查工作。贯彻落实党中央、中央 纪委、省委、省纪委、临汾市委、临汾市纪委和市委关于纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助市委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
(二)依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对市委工作部门、市委批准设立的党组(党委),乡(办)党(工)委、纪(工)委等党的组织和市委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比 较重要或者复杂的案件,决定或者取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。
(三)在临汾市委巡察工作领导小组和市委领导下组织开展巡察工作。配合市委巡察工作领导小组指导乡(办)党
(工)委,市直有关部门党组(党委)巡察工作。
(四)负责全市监察工作。贯彻落实党中央、中央纪委 国家监委、省委、省纪委监委、临汾市委、临汾市纪委监委和市委关于监察工作的决定,维护宪法法律,依法对市委管理的行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
(五)依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育,对市委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况进行监督检查; 对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的, 将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。
(六)负责组织协调全市的全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。
(七)负责综合分析全市全面从严治党、党风廉政建设 和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究;制定或者修改市内纪检监察法规制度,参与起草制定市内地方性法规和规范性文件。
(八)负责组织协调全市反腐败国际追逃追赃和防逃工作,督促有关单位做好相关工作。
(九)根据干部管理权限,负责全市纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、 制度建设和业务指导;会同有关方面做好市纪委监委派驻机构、乡(办)纪检监察机构、市管企业纪检监察机构领导班子建设有关工作;组织和指导全市纪检监察系统干部教育培训工作等。
(十)完成中央纪委国家监委、省纪委监委、临汾市纪 委监委和市委交办的其他任务。
市纪委监委机关设下列内设机构:
(一)办公室。负责机关日常运转工作和内外联系、综 合协调;筹备组织重要会议、活动;组织起草市纪委监委有关文件文稿;督促检查有关工作部署的落实情况;负责机关信息综合、机要保密、文书档案管理等工作;归口管理机关 承担后勤服务职责的单位,负责机关后勤管理和服务保障工作;归口受理机关及派驻机构涉案款物保管事项等。负责组 织协调全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉洁文化建设工作;归口管理机关承担宣传教育职责的单位;负责机关的新闻事务和有关网络信息工作等。
(二)综合室。承办市委反腐败领导小组办公室日常工作。具体负责市委反腐败领导小组有关会议的组织协调与服务保障,抓好会议议定事项的落实;参与有关调研和重要文件、文稿的起草;及时收集汇总有关重要情况并向市委反腐败领导小组办公室领导报告等。负责综合分析全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,开展政策理论及重大课题调查研究;起草市纪委监委重要文件文稿;负责提出市内纪检监察法规制度建设规划、计划和提出立法建议;起草、修订市内纪检监察法规制度;负责纪检监察法规制度的咨询答复、解释指导、法规制度执行情况的调查研究和评估、
备案审查、清理、编纂等。
(三)组织部。根据干部管理权限,负责全市纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导;负责市纪委监委机关及所属事业单位、巡察机构(编制列市纪委部分)、派驻机构干部人事工作;会同有关方面,负责市纪委监委派驻(派出) 机构、乡(办)纪检监察机构、市管企业纪检监察机构领导班子成员的提名、考察、任免等干部人事工作;组织和指导全市纪检监察系统干部教育培训工作;负责机关离退休干部工作等。负责机关及直属事业单位、市纪委监委派驻机构、市委巡察机构党群工作。
(四)党风政风监督室。负责综合协调贯彻执行党的路 线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查;综合协调党的政治纪律和政治规矩执行;综合协调贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作,并对市管单位和市管干 部的相应问题线索按程序先行处置;综合协调整治群众身边和扶贫领域的腐败和作风问题;综合协调党内监督、党的问 责等方面工作,推动管党治党政治责任落实;综合协调市纪委监委机关参与调查的事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查处理工作;综合分析党风政风监督工作情况,开展调查研究,提出工作建议;组织开展党风政风监督专项检查活动;指导全市纪检监察系统的党风政风监督工作等。
(五)信访室。负责受理对党的组织、党员违反党纪行为和对行使公权力的公职人员职务违法、职务犯罪行为等的检举、控告;归口受理对市委管理的党的组织和党员干部违反党纪、职务违法和职务犯罪行为等的信访举报,统一接收市纪委监委派驻机构和乡(办)纪检监察机构以及其他单位 转来的相关信访举报,分类摘要后按有关规定移送案件监督管理室或其他部门;受理党员对市纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉、监察对象对市监委作出的涉及本人的处理决定不服的复审申请;综合分析信访举报情况;归口管理机关承担信访举报职责的单位,接待群众来访,处理群众来信和电话网络举报事项等。
(六)案件监督管理室。负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理,履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职责;统一受理信访室移送的, 巡察工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的,中央纪委国家监委、省纪委监委、临汾市纪委监委交办或者指定的,领导批办的,以及其他县(市、区)和单位移送的问题线索;对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见移交监督检查室;统一受理下级纪检监察机构线索处置和案件查办报告,定期汇总核对问题线索及处置情况,及时上报临汾市纪委监委;归口管理审查调查工作中与有关部门的联系协调事项;对调查措施使用进行监督管理,监督检查纪检监察机关依纪依法安全办案情
况;承担全市反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调工作;组织办理现任市管干部和拟任市管干部党风廉洁意见回复工作等。
(七)第一至第三监督检查室。主要履行依纪依法监督的职责。监督检查联系单位(地区)领导班子及市管干部遵守和执行党的章程和其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规,推进全面从严治党,依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的情况; 监督检查联系单位(地区)党(工)委、党组落实管党治党主体责任的情况,指导、检查、督促纪委监委(派驻、派出机构)落实纪检、监察责任,实施问责;向监察对象所在单位提出监察建议;做好问题线索的日常管理,对问题线索进行综合分析研判,提出处置意见,承办谈话函询工作,对需要给予组织处理的按有关规定进行处置,对需要初步核实的按程序移交审查调查室;督促所联系地区(单位)落实巡视巡察反馈提出的问题和整改意见;会同机关有关部门对市管单位和市管干部违反中央八项规定精神和“四风”问题的线索按程序进行处置;综合、协调、指导联系单位(地区)及其系统的纪检监察工作等。纪检监察干部监督工作(由第一监督检查室承担):负责监督检查全市纪检监察系统干部遵守和执行党的章程和其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;受理对市纪委监委机关及所属事业单位干部、市委巡察机构干部、市纪委
监委派驻机构干部,乡(办)纪(工)委干部,市纪委监委 派出机构干部涉嫌违反党纪、职务违法和职务犯罪等问题的举报,提出处置意见并负责问题线索初步核实及立案审查调查工作等。
(八)第一至第三审查调查室。主要履行执纪审查和依法调查处置的职责。承办涉嫌违纪和职务违法、职务犯罪问题线索进行初步核实和立案审查调查,并提出处理建议;向监察对象所在单位提出监察建议;可以办理下一级监察机构管辖范围内的监察事项,必要时也可以办理所辖各级监察机构管辖范围内的监察事项等。
(九)案件审理室。负责审理市纪委监委直接审查调查 和按规定乡(科)级党的组织、纪检监察机关报批或者备案 的违反党纪和职务违法、职务犯罪案件,严格依规依纪依法 提出处理或者处分意见;承办党员对市纪委作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉案件、监察对象对市监委作出的涉及本人的处理决定不服的申请复审案件,以及其他需要由市纪委监委办理的申诉、复核案件等。
二、部门预算单位构成
纳入侯马市纪委 2019 年部门预算编制范围的单位情况
表:
序号 | 单位名称 | 备注 |
1 | 侯马市纪律检查委员会(监察委员会) |
第二部分 侯马市纪委 2019 年度部门预算报表
一、部门收支总表
收入 | 支出 | ||
项目 | 2019 年预算数 | 项目 | 2019 年预算数 |
一、财政拨款收入 | 10,590,672.00 | 一、一般公共服务支出 | 10,492,112.00 |
其中:政府性基金预算财政 拨款 |
二、外交支出 |
||
二、上级补助收入 | 三、国防支出 | ||
三、事业收入 | 四、公共安全支出 | ||
四、经营收入 | 五、教育支出 | ||
五、附属单位上缴收入 | 六、科学技术支出 | ||
六、其他收入 | 七、文化体育与传媒支出 | ||
八、社会保障和就业支出 | 98,560.00 | ||
九、医疗卫生与计划生育支出 | |||
十、节能环保支出 | |||
十一、城乡社区支出 | |||
十二、农林水支出 | |||
十三、交通运输支出 | |||
十四、资源勘探信息等支出 | |||
十五、商业服务业等支出 | |||
十六、金融支出 | |||
十七、援助其他地区支出 | |||
十八、国土海洋气象等支出 | |||
十九、住房保障支出 | |||
二十、粮油物资储备支出 | |||
二十一、其他支出 | |||
二十二、债务还本支出 | |||
二十三、债务付息支出 | |||
本年收入合计 | 10,590,672.00 | 本年支出合计 | 10,590,672.00 |
用事业基金弥补收支差额 | 结转下年 | ||
上年结转 | |||
收入合计 | 10,590,672.00 | 支出合计 | 10,590,672.00 |
二、部门收入总表
部门预算公开表 2
部门收入总表
部门:侯马市纪委 单位:元
项目 | 本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
|||
支出功能分类科 目编码 |
科目名称 |
|||||||||
类 | 款 | 项 | ||||||||
合计 | 10,590,672.00 | 10,590,672.00 | ||||||||
201 | 一般公共服务支出 | 10,492,112.00 | 10,492,112.00 | |||||||
11 | 纪检监察事务 | 10,492,112.00 | 10,492,112.00 | |||||||
2011101 |
行政运行(纪检监察事 务) |
8,397,135.00 |
8,397,135.00 |
|||||||
2011102 |
一般行政管理事务(纪检 监察事务) |
239,824.00 |
239,824.00 |
|||||||
2011150 |
事业运行(纪检监察事 务) |
1,855,153.00 |
1,855,153.00 |
|||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 98,560.00 | 98,560.00 | |||||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 98,560.00 | 98,560.00 | |||||||
2080504 |
未归口管理的行政事业单 位离退休 |
98,560.00 |
98,560.00 |
三、部门支出总表
部门预算公开表 3
部门支出总表
部门:侯马市纪委 单位:元
项目 | 本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
|||
支出功能分类 科目编码 |
科目名称 |
||||||||
类 | 款 | 项 | |||||||
合计 | 10,590,672.00 | 10,350,848.00 | 239,824.00 | ||||||
201 | 一般公共服务支出 | 10,492,112.00 | 10,252,288.00 | 239,824.00 | |||||
11 | 纪检监察事务 | 10,492,112.00 | 10,252,288.00 | 239,824.00 | |||||
2011101 | 行政运行(纪检监察事务) | 8,397,135.00 | 8,397,135.00 | ||||||
2011102 | 一般行政管理事务(纪检监察事务 | ) 239,824.00 | 239,824.00 | ||||||
2011150 | 事业运行(纪检监察事务) | 1,855,153.00 | 1,855,153.00 | ||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 98,560.00 | 98,560.00 | ||||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 98,560.00 | 98,560.00 | ||||||
2080504 | 未归口管理的行政事业单位离退休 | 98,560.00 | 98,560.00 |
四、财政拨款收支总表
部门预算公开表 4
财政拨款收支总表
部门:侯马市纪委 单位:元
收入 | 支出 | |||
项目 |
2019 年预算数 |
项目 |
一般公共预算财 政拨款 |
政府性基金预算财政拨 款 |
一般公共预算 | 10,590,672,.00 | 一、一般公共服务支出 | 10,590,672,.00 | |
纳入预算管理的政府性基金预算 | 二、外交支出 | |||
三、国防支出 | ||||
四、公共安全支出 | ||||
五、教育支出 | ||||
六、科学技术支出 | ||||
七、文化体育与传媒支出 | ||||
八、社会保障和就业支出 | 98,560.00 | |||
九、医疗卫生与计划生育支出 | ||||
十、节能环保支出 | ||||
十一、城乡社区支出 | ||||
十二、农林水支出 | ||||
十三、交通运输支出 | ||||
十四、资源勘探信息等支出 | ||||
十五、商业服务业等支出 | ||||
十六、金融支出 | ||||
十七、援助其他地区支出 | ||||
十八、国土海洋气象等支出 | ||||
十九、住房保障支出 | ||||
二十、粮油物资储备支出 | ||||
二十一、其他支出 | ||||
二十二、债务还本支出 | ||||
二十三、债务付息支出 | ||||
本年收入合计 | 10,590,672,.00 | 本年支出合计 | 6,193,598.00 | |
上年结转 | 结转下年 | |||
收入合计 | 10,590,672,.00 | 支出合计 | 6,193,598.00 |
五、一般公共预算支出表
部门预算公开表 5
一般公共预算支出表
部门:侯马市纪委 单位:元
项目 | 2019 年预算数 | |||||
科目编码 | 科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
||
类 | 款 | 项 | ||||
合计 | 10,590,672.00 | 10,350,848.00 | 239,824.00 | |||
201 | 一般公共服务支出 | 10,492,112.00 | 10,252,288.00 | 239,824.00 | ||
11 | 纪检监察事务 | 10,492,112.00 | 10,252,288.00 | 239,824.00 | ||
2011101 | 行政运行(纪检监察事务) | 8,397,135.00 | 8,397,135.00 | |||
2011102 |
一般行政管理事务(纪检监察 事务) |
239,824.00 |
239,824.00 |
|||
2011150 | 事业运行(纪检监察事务) | 1,855,153.00 | 1,855,153.00 | |||
208 | 社会保障和就业支出 | 98,560.00 | 98,560.00 | |||
20805 | 行政事业单位离退休 | 98,560.00 | 98,560.00 | |||
2080504 |
未归口管理的行政事业单位离退 休 |
98,560.00 |
98,560.00 |
|||
合 计 | ||||||
六、一般公共预算基本支出表
部门预算公开表 6
一般公共预算基本支出表
部门:侯马市纪委 单位:元
经济科目名称 | 预算数 | 备注 |
合计 | 10,350,848.00 | |
行政事业科 | 10,350,848.00 | |
中国共产党侯马市纪律检查委员 会 |
10,350,848.00 |
|
工资福利支出 | 7,810,617.00 | |
基本工资 | 3,328,992.00 | |
津贴补贴 | 2,264,436.00 | |
奖金 | 231,657.00 | |
绩效工资 | 430,179.00 | |
机关事业单位基本养老保险 缴费 |
1,124,318.00 |
|
职工基本医疗保险缴费 | 374,560.00 | |
其他社会保障缴费 | 56,475.00 | |
商品和服务支出 | 1,702,846.00 | |
办公费 | 418,009.00 | |
印刷费 | 122,990.00 | |
邮电费 | 28,015.00 | |
差旅费 | 350,000.00 | |
维修(护)费 | 49,000.00 | |
培训费 | 28,109.00 | |
劳务费 | 50,000.00 | |
工会经费 | 91,407.00 | |
福利费 | 56,216.00 | |
公务用车运行维护费 | 33,000.00 | |
其他交通费用 | 476,100.00 | |
对个人和家庭的补助 | 117,400.00 | |
退休费 | 98,560.00 | |
奖励金 | 12,000.00 | |
其他对个人和家庭的补助支 出 |
6,840.00 |
|
资本性支出 | 719,985.00 | |
办公设备购置 | 169,985.00 | |
大型修缮 | 300,000.00 | |
公务用车购置 | 250,000.00 |
七、政府性基金预算收入表
部门预算公开表 7
政府性基金预算收入表
部门:侯马市纪委 单位:元
项目 | 政府性基金收入预算 |
|||
支出功能分类科目编码 |
科目名称 |
|||
类 | 款 | 项 | ||
合 计 |
八、政府性基金预算支出表
部门预算公开表 8
政府性基金预算表
部门:侯马市纪委 单位:元
项目 | 2019 年政府性基金财政拨款 | |||||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
||
类 | 款 | 项 | ||||
合 计 |
九、一般公共预算“三公”经费支出表
部门预算公开表 9
一般公共预算“三公”经费支出表
部门: 侯马市纪委 单位:元
合计 |
因公出国(境)费 |
公务接待费 |
公务用车费 |
备注 |
||||||||||||||
2019年 预算数 |
2018年 预算数 |
比上年增减 |
2019年 预算数 |
2018年 预算数 |
比上年增减 |
2019年 预算数 |
2018年 预算数 |
比上年增减 |
小计 |
公务车辆运行维护费 |
公务车辆购置费 |
|||||||
2019年 预算数 |
2018年 预算数 |
比上年 增减 |
2019年 预算数 |
2018年 预算数 |
比上年 增减 |
2019年 预算数 |
2018年 预算数 |
比上年 增减 |
||||||||||
283000 |
62150 |
220850 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2150 |
2150 |
33000 |
60000 |
27000 |
33000 |
60000 |
27000 |
250000 |
0 |
250000 |
|
十、
部门预算公开表 10
机关运行经费预算财政拨款情况统计表
部门:侯马市纪委 单位:元
单位名称 |
2019 年预算数 |
XX 单位 | |
XX 单位 | |
XX 单位 | |
XX 单位 | |
XX 单位 | |
合 计 |
备注:本表数据反映部门所属行政单位、参公事业单位一般公共预算安排的基本支出中的商品和服务支出。
十一、县级财政项目支出绩效目标申报表
部门预算公开表 11
县级财政项目支出绩效目标申报表
(2019 年)
填报单位(盖章)侯马市纪委 金额单位:元
项目名称 | 纪检办案业务经费 | ||||
主管单部门 | 主管部门编码 | ||||
申报单位 | 侯马市纪律检查委员会 | 单位编码 | |||
项目属性 | 项目类别 | ||||
项目总金额 | 239824 | 项目当年金额 | |||
项目负责人 | 刘俊贤 | 填报人 | 陈存丽 | 填报人联系电话 | 4224607 |
起始日期 | 20190101 | 结束日期 | 20191231 | ||
单位职能 | 行政 | ||||
项目概况 | |||||
立项依据 | |||||
项目设立的必要性 | |||||
保障项目实施的制度措施 |
项目实施计划 | |||||||||
预算明细 | |||||||||
二级预算名称 | 三级预算名称 | 预算年份 | 本级 | 上级 | 自筹 | 合计 | |||
总体目标 | |||||||||
中期目标 | 年度目标 | ||||||||
绩效目标 | |||||||||
一级目标 | 二级目标 | 三级目 标 |
目标值 | 二级目标 | 三级目标 | 目标值 | |||
投入和管理目标 |
投入管理 | 投入管理 | |||||||
财务管理 | 财务管理 | ||||||||
项目管理 | 项目管理 | ||||||||
决策管理 | 决策管理 | ||||||||
目标管理 | 目标管理 | ||||||||
产出目标 |
数量 | 数量 | |||||||
质量 | 质量 | ||||||||
成本 | 成本 | ||||||||
效果目标 |
社会效益 | 社会效益 | |||||||
满意度 | 满意度 | ||||||||
影响力目标 | 长效管理 | 长效管理 | |||||||
人力资源 | 人力资源 |
填报单位负责人: 填表人: 填报日期:
第三部分 侯马市纪委 2019 年度部门预算情况说明
一、2019 年度部门预算数据变动情况及原因
按照综合预算的原则,侯马市纪委所有预算和支出都纳入部门预算。侯马市纪委 2019年收支总预算 10590672元,
2019 年支出预算 10590672 元,其中基本支出 10350848 元,
项目支出 239824 元。
二、“三公”经费增减变动原因说明
2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算 283000
元,比 2018年增加 220850元,原因是:增加车辆购置费,
三、机关运行经费增减变动原因说明
比上年增加 250000元,公务用车运行维护费减少 27000元。
侯马市纪委 2019年机关运行经费财政拨款预算1059.0672万元,比 2018年预算增加 439.7074万元,增长
四、政府采购情况
70%,原因是增加派驻机构和巡察办人员经费。
2019年侯马市纪委政府采购预算总额 71.9985万元,
其中:政府采购货物预算 41.9985万元、政府采购工程预
五、绩效管理情况
算 30万元、政府采购服务预算 0万元
六、其他说明
2019 年侯马市纪委无绩效目标管理的项目。
(一)政府购买服务指导性目录
(二)国有资产占有使用情况
1.车辆情况:执法执勤车辆 3辆,事业用车 3辆
2.房屋情况:无
(三)其他
第四部分 名词解释
(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(三)“三公”经费:指部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、 国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公 用经费支出。