中国共产党古县第十一届纪律检查委员会第三次全体会议公报
(2023年2月6日中国共产党古县第十一届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党古县第十一届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月6日在古县举行。出席这次全会的有县纪委委员14人,列席76人。
县委书记庞明明出席会议并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导,县人民法院院长、县人民检察院检察长以及其他副县级领导干部出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届三次全会和县委十一届五次全会部署要求,总结2022年工作,安排2023年任务。全会审议通过了魏波同志代表县纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神 在新征程上奋力推动全面从严治党向纵深发展 全面开创清廉古县建设新局面》工作报告。
全会认真学习领会庞明明同志讲话精神。一致认为,讲话通篇贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话及全会精神,蓝佛安同志在省纪委十二届三次全会上的讲话及全会精神,闫晨曦同志在市纪委五届三次全会上的讲话及全会精神,充分肯定了过去一年我县全面从严治党取得的战略性成效,研判分析了当前存在的问题,对新征程上奋力推动全面从严治党向纵深发展、持续推进清廉古县建设作出安排部署,充分彰显了县委坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”、持之以恒正风肃纪反腐的政治自觉和责任担当。讲话站位高、思路清、落点实,为我县打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,指明了前进方向、提供了明确路径。全县各级党组织和纪检监察机关要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求上来,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
全会指出
2022年,全县纪检监察机关树牢服务观念、忠诚履职担当,推动全面建设清廉古县起势成势,纪检监察工作高质量发展取得新进展,牢牢守护了政治生态的“绿水青山”。坚持带头学用创新理论,“两个维护”更加坚定;坚持扛牢压实政治职责,政治监督更加有力;坚持贯彻“三不”一体方略,治理效能更加凸显;坚持系统深化作风建设,政治生态更加健康;坚持压茬推进政治巡察,利剑锋芒更加劲锐;坚持系统规范日常监督,质量效果更加突出;坚持扎实做好专项整治,基层基础更加稳固;坚持延伸拓展改革成果,优势转化更加充分;坚持全面建设清廉古县,新风正气更加充盈;坚持从严强化自身建设,铁军队伍更加过硬。全会在肯定成绩的同时,实事求是分析了当前形势任务,查找了自身短板弱项,要求高度重视、切实加以解决。全县纪检监察机关要带头贯彻落实党的二十大精神要求,在政治上,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终坚定做到“两个维护”;在路线上,真学真用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚定正确政治方向;在使命上,准确把握新时代新征程党的中心任务,始终坚定发挥纪检监察作用;在职责上,大力推动完善全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系,始终坚定保持赶考的清醒谨慎;在宗旨上,牢固树立人民至上的价值取向,始终坚定维护人民群众根本利益;在方法上,一以贯之发扬斗争精神,始终坚定把严的基调长期坚持下去。 做好2023年纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届三次全会和县委十一届五次全会安排部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持从严管党治党,推动完善全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,综合推动清廉古县建设全面进展,持续锻造纪检监察铁军,不断提升新时代新征程纪检监察工作质效,为建设富裕文明美丽幸福古县提供坚强保障。第一要聚焦三个关键强化政治监督,形成践行“两个维护”的标志性成果 聚焦政治意识。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况、贯彻执行党章党规的政治监督,督促全县各级党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移听党话、跟党走。 聚焦政治任务。紧紧围绕学习贯彻落实党的二十大精神,习近平总书记考察调研山西重要指示精神,以及省委、市委、县委作出的各项战略安排,探索建立“清单+对账”的监督模式和联动监督工作机制,确保党的决策部署落地落实落到位。 聚焦政治纪律政治规矩。着重查找、解决“七个有之”问题,严肃查处同党离心离德的“两面人”、阳奉阴违的“伪忠诚”,着力发现、纠治贯彻落实党的决策部署过程中存在的做选择、搞变通、打折扣和自行其是、层层加码等违规逾矩行为。第二要健全三大机制推动完善党的自我革命制度规范体系,形成监督治理的系统性成果 健全全面从严治党责任规范。进一步制定完善履行主体责任的相关制度,严格政治教育、约谈提醒、履责报告等工作标准,切实把管党治党融入日常管理监督。 健全各类监督贯通协调制度。充分发挥协助引导推动功能,加强纪检监察监督与各类监督的联动协作,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,更好地凝聚同题共答、常态长效的监督合力。健全公权监督制约工作格局。主动协助县委开展党内政治监督谈话工作,突出加强对“一把手”和领导班子、年轻干部的监督,加强对乡镇纪委和“三员合一”基层监督力量的指导规范,不断提升整体工作质效。第三要紧扣三个重点深化政治巡察,形成震慑、遏制、治本的综合性成果紧扣高质量全覆盖目标。将常规、专项、机动式巡察和“回头看”贯通起来、穿插使用,综合开展十一届县委巡察工作,做到有形覆盖和有效覆盖相统一。紧扣力量联动、贯通协调。配合市委一体谋划、一体部署、一体推进政治巡察,精准分类开展村级巡察工作,健全完善巡察机构与纪检监察、组织、审计、财政、统计、信访等监督的协作配合机制,持续提高精准发现问题的能力。紧扣巡察整改和成果运用。建立健全整改情况报告制度、整改公开机制,压紧压实被巡察党组织整改主体责任。对巡察中发现的共性问题和深层次问题,加强归纳分析,综合运用纪检监察建议,推动做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。第四要紧盯三个方向深耕作风建设,形成加固中央八项规定精神堤坝的突破性成果紧盯“四风”顽瘴痼疾。严肃整治违规收送礼品礼金、变着法子吃“空函”等享乐主义和奢靡之风,严厉打击“堆盆景”、搞“形象工程”、机械执行等形式主义官僚主义,切实把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠,常抓不懈、一抓到底。 紧盯群众身边腐败和不正之风。加强对党中央惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查,严查农村集体“三资”管理、涉农项目资金等方面的腐败问题;聚焦教育医疗、养老社保、生态环保和食品药品安全等领域存在的突出问题,推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”;常态化推进扫黑除恶“打伞破网”,综合推进教育、金融放贷、市场流通等三大行业领域整治,持续整治“村霸”等把持基层政权问题,保障人民群众安居乐业。紧盯作风建设常态化长效化要求。坚持纠“四风”树新风并举,充分把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,深化纠治普遍发生、反复出现的问题,切实堵塞制度、管理、执行“漏洞”;大力开展时代新风宣传教育,引导广大党员干部传承弘扬党的优良传统、优良作风。第五要突出三个环节加强纪律建设,形成挺纪在前的引领性成果突出教育引导。将党章党规党纪教育作为县委党校、党委(党组)理论学习中心组的必修课,分层分类精准开展党性教育、纪律教育和警示教育。突出纪律执行。加强对各级党组织贯彻落实党内法规、执行落实责任制规定情况的监督检查,严格落实省委制定的制度执行监督工作规定,坚决查处违反和破坏党内法规制度的任何行为,不断规范“三会一课”、主题党日、民主评议等工作。突出精准运用监督执纪“四种形态”。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准,积极落实“三个区分开来”,常态化开展打击诬告陷害和澄清正名工作,持续推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”转变。第六要放大“三不”一体推进综合效能,形成标本兼治的整体性成果始终保持“不敢腐”的高压震慑。紧盯政治问题和经济问题交织的人和事,紧盯权力集中、资金密集和资源富集领域的腐败,紧盯党的十八大以来不收敛不收手的领导干部,以动态清除、常态惩治,确保严的基调不动摇。系统完善“不能腐”的体制机制。探索运用“全周期”管理方式,坚持查、改、治一贯到底,督促有关单位切实将案件查办成果固化到管理制度、落实机制上,强化权力制约,严格制度执行,确保公权姓公。努力增强“不想腐”的思想自觉。升级完善“村有窗、乡有室、景有点、城有园、县有馆”的“五位一体”廉政教育体系,进一步发掘清廉事迹、弘扬清廉模范、建设清廉驿站,不断丰富清廉文化供给,用无处不在的清廉元素,教育引导全县党员干部筑牢清廉思想防线。第七要统筹三项任务建设清廉古县,形成涵养净化政治生态的创新性成果统筹推进“五大体系”建设。对照“5×7”工作矩阵,综合确定年度清廉建设任务,引领推动五大体系牵头部门集中攻坚、同频共振、各负其责。统筹抓好清廉单元创建。严格对照省清廉示范单位考评办法和指标体系,认真组织开展第一届山西省清廉单元建设示范单位的推荐评选工作。统筹压实清廉建设责任体系。充分发挥纪委监委第一责任单位的牵头作用,进一步加大检查频次,动态督导工作进展,压紧压实各级党组织抓清廉建设的主体责任。第八要立足三个抓手拓展纪检监察体制改革,形成制度优势转化的延伸性成果立足改革抓落实。全面学习贯彻纪律检查体制、监察体制、纪检监察机构改革的新制度、新规范,逐步建立县乡纪检监察机构上下联动,机关、派驻、巡察左右衔接的工作格局。严格执行监察官法及其实施细则,逐步推进全县监察官等级确定工作。立足派驻抓延伸。加强对派驻机构的直接领导、统一管理,调整完善包联机制、力量配备,配合做好开发区纪检监察机构建设,进一步推动派驻监督从有形覆盖向有效覆盖转变。立足协同抓质效。构建各组、室、地统筹联动、协同发力工作体系,持续引深纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。深入推进“智慧监督”工程建设,以信息化助力纪检监察工作高质量发展。第九要严格三项措施强化自身建设,形成锻造纪检监察铁军的革命性成果严格强化政治引领。扎实开展主题教育,全面学习贯彻党的二十大做出的新部署、新安排。全面加强纪委常委会建设和机关党建,规范开展政治教育、党性教育,带头建设清廉模范机关。严格提升能力素质。持续做好分级分类全员培训,贯通运用“深学习、实调研、抓落实”的工作方法,确保各项工作通上情、接地气、见实效。全面做好干部队伍建设的整体谋划、选育管用和考核评价,加大交流任职轮岗力度,完善干部队伍梯队建设。严格做好干部监督。巩固拓展“以案促改促治、勇做忠诚卫士”警示教育成果,全面加强纪检监察干部监督管理,不断健全内控机制,规范行使纪检监察权力,主动接受党内监督和各方面监督,对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”,始终保持纪检监察队伍的忠诚、干净、担当。
全会号召
要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十大精神为指引,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,埋头苦干、勇毅前行,一体推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,不断开创全面建设清廉古县新局面,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家古县篇章,做出新的更大贡献!