中国共产党古县第十届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告

来源:古县纪委监委 发布时间:[2020-12-03 16:21]

强化政治担当 维护制度权威

为全面建成小康社会提供坚强保障

——在中国共产党古县第十届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年,也是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入贯彻新时代全面从严治党战略部署的关键之年。一年来,县委自觉践行“两个维护”,带头扛起管党治党政治责任,县纪委监委聚焦主责主业,坚持抓班子带队伍、抓机关带系统、抓重点带全盘,坚定不移正风肃纪反腐,全县全面从严治党取得新成果,反腐败斗争取得新胜利,党内政治生态建设取得新进展。

(一)践行“两个维护”更加自觉。县纪委常委会坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“日常课”和“必修课”,建立健全纪委常委会、理论中心组集体学习等制度,结合贯彻十九届四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”等内容,推动全系统学习贯彻往深里走。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作,全面审视差距、勇于直面问题,以问题整改成效践行初心使命。积极推进政治监督具体化、常态化,重点加大中央第十五巡视组巡视山西反馈意见整改落实、人防系统腐败问题、整治形式主义官僚主义等方面监督,问责党员领导干部17人,问责领导干部87人。按照政治监督“六步工作法”,梳理列出习近平总书记重要批示指示精神247项、中央省市县重大决策部署426项,实行“清单+台账”式的管理模式,确保重大决策部署有序推进、落实到位。贯彻政治监督“五个着力”要求,选定对落实管党治党政治责任方面探索开展监督,对全县4个县处级党组、7个乡(镇)、66家县直单位的民主生活会进行监督,切实严明党的政治纪律和政治规矩。

(二)纪检监察工作规范化水平得到提升。县纪委常委会准确把握纪检监察体制改革转入自上而下、贯彻执行为主的阶段要求,在理念思路、体制机制、方式方法上不断实践完善。加强党对反腐败工作的集中统一领导,全年共召开县委反腐败领导小组会议4次,协助县委召开以全面从严治党为主题的县委十届五次全会和贯通落实“两个责任”汇报会,参与制定县委《关于深入贯彻新时代党的建设总要求全面推进基层党建工作质量整体提升的实施方案》,提请县委研究全面从严治党工作14次,县委主要领导就谈话函询、初步核实、立案审查调查等作出批示批准17人次,不断强化党委全过程、常态化领导。认真落实“两为主一报告”要求,主动在工作部署、案件查办等方面强化对乡镇纪委监察室的领导和指导,向市纪委监委报告工作和案件进展情况30次。进一步优化纪检监察系统运行机制,调整班子成员分工,一体分管监督检查和审查调查,明确对问题线索研判为第一、二种形态处置的可以分办监督检查室办理,实现贯通协调;制定派驻机构职责规范,强化常态化、近距离、可视化的日常监督,派的权威和驻的优势正在逐步显现;认真贯彻县监委向乡(镇)派出监察室的部署,7个乡(镇)纪委在第一时间加挂派出监察室牌子,基本建成信访、谈话、初核、档案、综合5个规范化场所;制定实施了村级纪检监察联络员考核奖励办法,激发了“探头”主动性。积极推进纪法贯通、法法衔接,认真落实市纪委监委出台的制度规范,完善政法机构支持配合监察机关查办案件工作机制,与县检察院联合开展监检专题辅导会,聘请法律专家进行咨询,严把事实关、程序关和法律适用关,不断提升执纪执法能力和水平。

(三)坚定从严从实纠治“四风”。从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促全县各级党委(党组)对解决形式主义突出问题为基层减负的问题清单开展“回头看”,查处形式主义、官僚主义问题42件,处理77人,其中党纪政务处分43人、组织处理34人。出台重点节日期间的监督检查方案,查处违反中央八项规定精神问题15件,处理21人,给予党纪政务处分10人,持续释放了越往后执纪越严的强烈信号。印发《落实中央八项规定精神负面清单》,列出9类65条纪律红线,督促全县各级党组织和党员干部严格落实中央八项规定精神。紧盯重要时间节点,利用廉洁古县微信公众平台、古县新闻等媒体发布廉洁提醒、公告30余次,通报曝光违反中央八项规定精神典型问题6起14人,形式主义、官僚主义问题3起6人,组织全县党员干部观看《初心明鉴》警示教育片,受到了良好的警示教育效果。

(四)常态化监督格局日趋完善。履行好监督第一职责,重点对县委“1234”工作重心开展了“一聚两强”专项监督检查,发现整改类问题19个,并跟进督促整改落实到位。紧盯“关键少数”抓监督,对588名县管干部进行了精准“画像”,对机关事业单位的“三公”经费使用情况进行监督检查,及时处置问题线索150条,收到了良好的政治效果和社会效果。进一步加强信访监督,全年共接受信访举报137件次,处置问题线索455件,谈话函询358件次,日常监督的约束作用进一步发挥。精准运用“四种形态”处理631人次,其中第一、二、三、四种形态分别占比82.9%、14.1%、1.6%、1.4%,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。着眼“三不”要求,新建廉政教育基地,对新入党员、新进公务员、新提任干部、党校学员和违纪人员分别实施党性、宗旨、提醒、政治和回访“五个常态化”廉政教育。针对监督审查中发现的制度虚化导致约束力不强等问题,对25家单位下发纪检监察建议书,堵塞管理监督漏洞。以务实举措激励和保护干部担当作为,努力在改进谈话函询、规范初核工作等方面探索实践,主动化解了一批历史积案,确保“三个鲜明信号”得到有效落实。

(五)巡察利剑作用进一步彰显。有序落实巡察全覆盖,配合做好省委脱贫攻坚专项巡视和市委提级巡察工作,分两轮对15个县直部门单位党组织开展常规巡察,对3个部门单位、34个村级党组织开展延伸巡察,对古阳镇党委及34个村级党组织开展了巡察整改“回头看”,共发现问题473个,移送问题线索36件。认真开展人防系统专项巡察,围绕人防工程建设、审批验收、费用收缴、资金管理等关键环节进行巡察监督,深入发现并坚决纠正人防系统不正之风和腐败问题,发现共性问题5条,移交问题线索1件。扎实推进巡察整改,县委巡察工作领导小组成员和县纪委监委、县委组织部班子成员参加巡察反馈,增强巡察反馈的严肃性和权威性。做好巡视巡察“后半篇文章”,定期督促被巡察单位检点巡视巡察反馈问题整改落实情况,对一般性问题督促立行立改,对共性问题进行专项治理,对问题线索优先办理,对整改不力情况及时督查通报,推动政治生态持续净化。

(六)反腐败斗争压倒性胜利得到巩固。坚持有力削减存量、有效遏制增量,全年立案100件,结案102件,给予党纪政务处分105人,其中乡科级干部16人,给予组织处理463人,移送司法机关4人。持续推进扶贫领域腐败和作风问题、民生领域腐败和不正之风、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题三个专项整治,共查处群众身边腐败和不正之风问题221件,处理221人;查处扶贫领域腐败和作风问题57件,处理57人;及时处置中央督导组转办的涉黑涉恶腐败问题线索21件,给予党纪政务处分12人,组织处理11人,移送司法机关2人,并坚决做到“两个一律”。在此基础上,主题教育期间会同18个县直单位对4类26项漠视侵害群众利益突出问题开展专项整治,累计查摆问题80条,整改77条,有力提升了群众的幸福感、安全感。统筹推进能源领域反腐败专项行动、生态环保领域责任追究等工作,取得有效进展。大力实施“铁案工程”,制定了乡镇纪委审查调查卷和案件审理规范,对2019年审查调查案卷进行了案件质量评查,确保每一件案件都经得起检验。健全执纪监督监察安全制度,制定了县纪委办案场所“五个严禁”和乡镇纪委谈话场所建设实施方案,高标准完成乡镇纪委谈话场所建设工程,全年保持安全零事故。

(七)自身建设得到有效加强。按照“五个过硬”目标要求和山西省纪检监察干部行为规范,切实锻造“纪律部队”。加强机关政治建设,高质量开展主题教育,率先进行了“深调研、稳局面、鼓干劲、创一流”主题调研活动,开好专题民主生活会,打扫思想上和政治上的灰尘,逐项推进问题整改。不断巩固提升主题教育成果,由班子成员带队从10月起集中奋战一百天,就日常监督、专项行动、案件办理等十项重点工作开展了专项监督检查,为保质保量完成全年工作打下坚实基础。建立健全班子周例会制度,完善议事决策、工作运行、机关建设等机制,提拔使用、遴选干部、评先奖优20人次,机关规范化建设取得新进展。以能力“提质增效业务练兵”为抓手,制定了年度学习培训方案和计划表,县级组织培训7批550余人次,参与省市纪委培训100余人次,组织年轻干部“冬训”提升活动,切实提高纪法贯通能力。及时梳理总结、提炼报送纪检监察工作中的创新经验做法,信息工作稳居全市第一方阵。与县委统战部、组织部联合举办了庆祝国庆70周年职工运动会,形成共建共享的创文氛围。同时,坚持刀刃向内不松劲,对执纪违纪、执法违法的纪检监察干部“零容忍”,谈话函询1人,谈话提醒2人,约谈2人。

一年来,全县纪检监察工作稳中有进,进中向好,呈现出高质量发展态势。这些成绩的取得,得益于市纪委监委和县委的坚强领导,得益于全县各级党组织和广大党员干部群众的广泛支持,得益于全体纪检监察干部的忠诚尽责。在此,我谨代表县纪委监委向同志们表示衷心感谢!

站在新起点,面对新任务,在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记从四个方面深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,赵乐际同志围绕推进新时代纪检监察工作高质量发展,提出“五个坚持”的认识体会,省纪委十一届六次全会和市纪委四届五次全会分别做出“六个必须”和“六个切实做到”的最新要求。这些重要经验、体会和要求,为我们进一步深化改革创新、完善制度机制、做好各项工作提供了重要遵循。结合一年来的工作实践,我们深刻体会到,做好纪检监察工作要:始终坚持信念过硬,牢记纪检监察机关的初心使命,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;始终坚持政治过硬,深入推进政治监督具体化、常态化,紧扣“三篇光辉文献”,以强有力的监督推动习近平总书记重要指示批示和重大决策部署落地落实;始终坚持责任过硬,把协助职责摆进去、把监督责任摆进去,倒逼“两个责任”压紧压实、见实见效;始终坚持作风过硬,大力整治群众身边腐败问题、力戒形式主义官僚主义、严查扶贫领域腐败和作风问题,不断密切党同人民群众的血肉联系;始终坚持能力过硬,增强忧患意识,准确把握全县党风廉政建设和反腐败斗争的特殊性,认真查找在当前新形势、新要求下监督执纪问责的能力短板,不断提升纪检监察工作规范化法制化水平;始终坚持纪律过硬,抓好班子、带好队伍、管好自己、作好表率,严格遵守48字行为规范,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪律部队,真正做到让党放心、让人民信赖。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒认识到,当前我县反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,决不能麻痹懈怠、掉以轻心,决不能沾沾自喜、盲目乐观,决不能固步自封、安于现状。一些基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软问题还没有完全改变,一些部门单位不作为、慢作为的问题和“四风”回潮反弹的隐患依然存在,一些诸如扶贫、民生、生态环保等领域侵害群众利益的问题仍未得到彻底制止,一些人还没有从过去一段时期政治生态乱象中真正走出来。同时,纪检监察工作仍然存在不少薄弱环节,有的对高质量发展的规律把握不够准,有的监督执纪“宽松软”,有的纪检监察干部作风不实、能力不足、善谋敢为不够,等等,对于这些问题,我们都要高度重视,认真解决。

二、2020年工作部署

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。全县纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实中央纪委十九届四次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委四届五次全会部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕贯彻县委“1234”工作重心,坚持稳中求进工作总基调,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,持续深化纪检监察体制改革,强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,协助党委深化全面从严治党,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为谱写富裕文明美丽幸福古县新篇章提供坚强保障。

落实总体要求,谋划全年工作,首要是有利于加强和改善党对一切工作领导,根本是有利于增强人民群众对党的信赖拥护,关键是有利于实现纪检监察工作高质量发展。全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要善于从政治上观察、分析、解决问题,坚持守土有责、守土尽责,坚持稳中求进工作总基调,坚持“三不”机制一体推进,坚持目标导向、问题导向和结果导向有机统一,把“严”的主基调长期坚持下去,特别是要时刻保持忧患意识、兢慎状态、底线思维、硬核标准,既要防止纪检监察工作中的“黑天鹅”,也要防止“灰犀牛”,增强工作的前瞻性、连续性、稳定性,使各项工作思路和举措更加科学、严密、有效。

(一)坚持聚焦“两个维护”,着力以初心使命作为政治本色和前进动力

坚持以理论学习滋养初心、引领使命。不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解和把握,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。突出抓好党的十九届四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”的学习贯彻落实工作,健全完善常态化监督机制。进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉地担负起新时代纪检监察干部的历史使命。

推动重大决策部署落实。以扎实开展“脱贫攻坚监督执纪年”工作为主线,重点加强对省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实情况的监督检查,统筹各项监督,强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,每月开展一次研判分析会,每季度通报一次质效及整改落实情况,以强有力的政治监督推动各级党组织尽锐出战、善作善成,为脱贫攻坚决战决胜提供坚强纪律保障。同时,强化对中央赋予山西先行先试政策、省委“四为四高两同步”、市委“一三四三”总体思路、县委“1234”工作重心的监督检查,推动重大决策部署落地见效。当前,要按照部署,在新冠肺炎疫情防控工作中积极履责,为打赢阻击战提供坚强保障。

推进政治监督具体化、常态化。制定强化政治监督的具体举措,建立动态任务清单,健全完善工作台账,形成工作闭环。加强对新形势下党内政治生活若干准则等党内法规制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不认真不严肃的问题,及时发现坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,并督促整改。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。严格落实《中国共产党问责条例》,实施精准问责,防止问责不力或问责泛化。

(二)坚持深化改革创新,着力把制度成果转化为治理效能

协助党委完善全面从严治党工作机制。对标对表党的十九届四中全会精神和省委、市委落实“两个责任”意见,进一步明确规范请示报告事项和程序,健全党委反腐败领导小组职责,完善党对反腐败工作全过程领导的制度办法。细化完善“两个责任”清单,推动职责更加明确、任务更加具体,一以贯之把党中央全面从严治党的方针和要求落到实处,确保管党治党各项工作有部署、有监督、有落实。

健全完善双重领导体制。以“两为主一报告”和“三为主一报告”为遵循,加强对乡(镇)纪委和派驻纪检监察组的领导和指导,推动双重领导体制具体化程序化制度化,重点强化县纪委监委在工作部署、日常监督、案件查办上的集中领导,保证监督执纪执法工作的权威性和相对独立性,切实把制度优势转化为治理效能。

建立健全系统运行机制。强化系统思维,通盘考虑、统筹运用好监督资源,形成监督“一盘棋”。完善班子成员分工分管派驻机构工作规则,理顺“分管”和“联系”关系。持续推进乡(镇)纪委和派出乡(镇)监察室规范化建设,探索开展基层片区协作监督模式,统筹用好村务监督委员会、村级纪检监察联络员等力量,在制度机制、考核管理等方面加大指导力度,切实打通监察全覆盖“最后一公里”。

完善纪法贯通、法法衔接制度机制。严格执行监督执纪工作规则,坚持用制度分权、限权和治权,依制度高效用权。健全完善统一决策、一体运行的工作机制,精准审查调查转换、“四种形态”转化的衔接办法,保障纪检监察机关内部高效运行。持续加强与党委工作部门、司法机关以及监督执法职能部门的衔接交流,健全完善定期沟通、线索移交和问题通报机制,使纪法贯通更加规范、法法衔接更加顺畅。

(三)坚持从严正风肃纪,着力巩固拓展落实中央八项规定精神成果

持之以恒纠治“四风”。建立健全执纪执法部门联动协作机制,立足统筹协调、分析研判、信息共享,进一步织密织牢监督网。持续保持高压态势,打好节前提醒教育、节中监督检查、节后通报曝光组合拳,一个节点一个节点坚守。坚持把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点,释放越往后执纪越严的强烈信号。对纠治“四风”不力、放任纵容的,既追究直接责任,又追究主体责任和监督责任。

深化整治形式主义、官僚主义。从政治上查处形式主义官僚主义,警惕“官油子”,切实整治贯彻落实党中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差等问题。聚焦为基层减负,进一步排查困扰基层的形式主义、官僚主义表现,督促有关单位认真整改、立行立改,激发干事活力。严格执纪问责,在查处党员领导干部和公职人员违纪违法案件时,着重审查其中的形式主义、官僚主义问题,形成鲜明导向和有力震慑。

切实扎紧制度笼子。把制度建设贯穿纠治“四风”全过程,指导督促各级党组织列清列细中央八项规定精神、“四风”问题负面清单。综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,推动相关部门和单位不断完善细化开会发文、公务支出等方面的制度规范。创新宣传载体,利用微信公众平台、电视台、户外电视屏等媒介,滚动播出党纪条规公益广告和举报电话,充分发挥群众监督和舆论监督作用。

(四)坚持提升监督效能,着力扛稳压实监督第一职责

强化对权力运行的制约和监督。聚焦“关键少数”特别是“一把手”落实“三重一大”、民主集中制情况等行权轨迹,紧盯资源开发、审批监管、执法司法、工程建设、金融信贷、公共资源交易等重点领域和关键环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制,推动建立权力运行可查询、权责分工可追溯、办事用权公开透明的反馈和监督机制,确保权力在阳光下运行。

创新日常监督方式方法。用足用好已有监督方式,进一步探索近距离、可视化、全天候、常态化的监督,提升从部门监管末梢、群众感受等方面发现问题的能力,倒逼责任落实。扎实推进党员干部廉政档案建设,定期对监督对象和政治生态“精准画像”。认真落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,加快建设纪检监察系统检举举报平台,探索建立覆盖重点领域的大数据监督平台,提高主动发现问题的能力。精准运用“四种形态”特别是第一、第二种形态,在“治未病”上下功夫,让党员干部习惯接受监督、自觉接受监督。

提升监督的协助引导推动功能。认真履行协助县委推进全面从严治党职责,聚焦“全方位”,打出“组合拳”,加强对党员干部的监督管理。提高基层党内民主质量,充分保障党员的知情权、参与权、监督权。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,形成“四个全覆盖”监督合力。切实提高从人大监督、民主监督、司法监督、社会监督中发现违纪违法问题的能力,推动形成健全完备、严格有效的监督体系。

坚持严管厚爱并重。持续传递“三个鲜明信号”,在谈话函询、初核、党风廉政意见回复、教育回访等方面下功夫,更好地促进广大干部履职尽责、干事创业。坚持规范、精准、慎重问责,着力提升问责的质量和效果,真正起到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。进一步把“三个区分开来”具体化,从问题性质、工作依据、主观动机、履责过程、纠错态度等方面立体把握,依规依纪依法予以宽容。

同志们,干部是我们的宝贵财富,是建设新古县的重要力量。我们工作的根本目的在于教育人,挽救人。要坚持严管和厚爱相结合,更加突出正面教育和正向激励,反对用问责作“大棒”吓唬干部,反对用“打入另册”对待“跌倒”后重新站起来的干部,反对用“默不作声”对待受到“诬告陷害”的干部,使他们更多感受到组织温暖,相信组织,依靠组织。

(五)坚持深化标本兼治,着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

加大案件查办力度。突出重点削减存量、零容忍遏制增量,把党的十八大以来特别是党的十九大后仍然不收敛不收手者作为查处的重中之重,靶向治疗、精准惩治。全面整合办案力量,建立完善乡(镇)纪委、派驻纪检监察组及委机关一体化办案机制,同向同步,精准发力。需要强调的是,反腐败斗争不能停,绝不能有见好就收的思想,也绝不能有疲劳厌倦的态度,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,做到受贿行贿一起查,“大鬼小鬼”一起抓。

提升审查调查质量。细化线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等环节操作流程图,进一步推进审查调查工作规范化、法治化。增强案件质量意识,严格落实案件质量责任制和案件质量评查抽查制度,全面打造“铁案工程”。深入开展办案安全“十个一”工作,重点做实“走读式”谈话全程管控,严密防范隐患事故,坚决守牢办案安全底线。

做好案件查办“后半篇文章”。运用好纪律检查建议书、监察建议书等手段,推动系统治理,补齐制度短板。加大典型案例通报曝光力度,扎实推动发案系统和单位开好专题民主生活会,不断强化警示教育、举一反三、整改落实效果。坚持一体推进“三不”机制建设,紧跟全面从严治党向纵深发展最新成果,不断充实廉政教育基地内容,建立健全“五个常态化”联席会议制度,推动实现廉政教育全覆盖。

(六)坚持拓展专项治理,着力提升人民群众的获得感和满意度

开展突出问题专项整治。切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育整改工作,督促全县各级党组织把主题教育整治整改抓常抓细。坚持深入整治群众身边腐败问题,紧盯扶贫领域腐败和作风问题,紧盯教育、医疗、环保等民生领域突出问题,紧盯涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题,精准有力有序惩治群众深恶痛绝的基层腐败和作风问题。强力推进能源领域反腐败专项行动,为能源革命综合改革试点顺利进行提供坚强的政治保障。深入实施人防系统腐败问题专项治理,全面净化人防系统政治生态。着眼优化营商环境,强化对重点工程、窗口服务的监督检查,推动构建“亲”“清”政商关系。

压紧压实工作责任。建立问题清单、整改清单,明确时间节点、整改责任、工作目标,确保各项治理整治有序推进实施、定点清零销号。由委班子成员牵头对专项治理整治重点案件进行包联督办,统筹办案力量,加大直查直办力度。相关派驻纪检监察组要发挥优势,抓机关、带系统、促基层,有效提升专项治理整治成效。各乡(镇)纪委要把专项治理整治作为重要政治任务,动真碰硬,务求实效。

不断提升群众获得感和满意度。坚持“纪检监督+职能监督+媒体监督+群众监督”的一体化联动监督模式,深化阳光问责问廉,拓宽群众参与监督渠道,引导群众主动监督身边问题。深化“清风古岳”行动,进一步整合融媒体平台,持续拓宽党风廉政宣传渠道,让群众真切感受、充分认同正风反腐的成效和变化。加强廉洁文化阵地、载体建设,创新推出一批具有古县特色、群众接受度高、影响广泛的廉洁文化产品。

(七)坚持政治巡察定位,着力提升权威性、严肃性

持续深化政治巡察。按照“五个持续”和“五个紧扣”的要求精准深化政治巡察,重点聚焦打好“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争、群众身边腐败和作风等方面的问题,对被巡察单位开展全方位的“政治体检”,有节奏、有力度、高标准、高质量推进十届县委巡察全覆盖,形成震慑,彰显巡察利剑作用。

完善贯通融合机制。建立完善巡前联合研判、巡中实时沟通、巡后整改督办的机制,推动巡察监督同纪律监督、监察监督、派驻监督同向发力,进一步提升巡察监督质效。创新巡察组织形式和方式方法,积极探索交叉巡察、系统联动巡察、“点穴式”巡察。发挥巡察岗位熔炉作用,会同组织部门建立选派优秀干部和后备干部到巡察岗位接受锻炼制度。

抓好巡后整改落实。持续夯实巡视巡察反馈意见整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,纪委常委会定期听取监督检查室等部门加强整改日常监督的情况汇报,对整改责任不落实、敷衍整改甚至边改边犯的及时约谈、严肃问责。制定加强巡视巡察成果运用的指导意见,建立分管县领导约谈督促被巡视巡察党组织落实整改主体责任工作制度和巡后评估制度。

(八)坚持强化自身建设,着力锻造“五个过硬”纪检监察铁军

强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在系统学、跟进学、联系实际学上下工夫。认真对照习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的一系列要求,对照48字行为规范,常查摆、严整改,不断提高政治觉悟、政治能力。加强县纪委常委会政治建设,不断完善议事规则、工作程序,发挥制度执行示范带头作用。全面加强机关党建和巡察组、审查调查组临时党支部建设,持续培育对党绝对忠诚的政治品格。

综合提升履职能力。提升精准把握政策的能力,持续做好全员培训,运用以案代训、以学代教、以老带新等方式,对纪法知识学深悟透、熟练运用。深入实施人才发展战略,建立全县纪检监察人才资源库。拓宽选人用人视野,加强干部轮岗交流,注重发现、培养、使用优秀年轻干部,激发干部队伍“一池活水”。乡镇纪委、派驻纪检监察组要积极创新自选动作、深挖工作潜力、打造特色亮点,营造人人争上游、人人争先进的工作氛围。关爱纪检监察干部,帮助解决实际困难,传导组织的关怀和温暖。加大教育培训力度,积极宣传纪检监察战线先进典型和英模人物,展示我县纪检监察干部良好风貌。

自觉主动接受党内外监督。严格执行请示报告制度,定期向县委和市纪检监察机关报告工作,既要报告结果也要报告过程。健全内控机制,修订工作流程图和请示报告清单,将打听干预案情报告备案、回避等自我监督规定细化具体化。加强纪检监察干部廉政档案管理,坚持谈心谈话和家访等制度,及时发现和纠正干部政治、思想和工作中的倾向性、苗头性问题。自觉接受各方面监督,经常打扫庭院、清理门户,对私存线索、跑风漏气、干预审查调查、以案谋私等行为,坚决查处,绝不护短,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们,站在实现第一个百年奋斗目标的历史关头,新时代纪检监察工作高质量发展的考卷正在徐徐展开,我们纪检监察干部初心如磐、使命在肩,只争朝夕、不负韶华。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,以一往无前的昂扬斗志,奋发进取的精神状态,忠诚坚定地履行党章和宪法赋予的神圣职责,为实现古县高质量发展提供坚强政治和纪律保障!