中国共产党临汾市第五届纪律检查委员会第三次全体会议公报
（2023年1月30日中国共产党临汾市第五届纪律检查委员会第三次全体会议通过）
中国共产党临汾市第五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月30日在临汾举行。出席这次全会的有市纪委委员31人，列席94人。
省政协副主席、市委书记闫晨曦出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委二次全会和省纪委十二届三次全会精神，按照市委五届五次全会部署要求，总结2022年工作，安排2023年任务，审议通过了杨红梅同志代表市纪委常委会所作的《深入贯彻党的二十大精神，在推动纪检监察工作高质量发展新征程上，全面开创清廉临汾建设新局面》工作报告。
全会认真学习领会闫晨曦同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话及全会精神和蓝佛安同志在省纪委十二届三次全会上的讲话及全会精神，充分肯定了过去一年我市全面从严治党取得的战略性成果，研判分析了当前反腐败斗争面临的形势和存在的问题，对新的一年深入推进全面从严治党、持续建设清廉临汾作出安排部署，充分体现了市委坚决扛起主体责任的政治担当和坚定不移将党的自我革命进行到底的信心决心。讲话站位高、立意新、谋划深、举措实，具有很强的政治性、指导性、针对性，为我市深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了明确路径。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
2022年，全市纪检监察机关坚持把全面推进清廉临汾建设与推动各项工作提质增效紧密结合，把严的基调贯穿正风肃纪反腐全过程，体现在“惩、治、防”各方面，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展。深入学习贯彻党的二十大精神，全面系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想，理论武装更加强化。紧紧围绕习近平总书记考察调研山西重要指示精神和省委、市委重大决策部署落实情况开展专项监督检查，政治监督更加聚焦。坚持一体推进“三不腐”，加大惩治力度，强化以案促改，深化警示教育，治理效能更加凸显。驰而不息纠治“四风”，强化监督检查，严肃执纪问责，注重以案示警，健全长效机制，作风建设成果更加巩固。持续深化政治巡察，坚持高质量全覆盖，统筹推进上下联动，提高巡察整改成效，利剑作用更加彰显。做实做细日常监督，夯实监督基础，突出监督重点，改进监督方式，监督质效更加明显。深入开展专项整治，推动解决民生诉求问题、重点领域问题、基层治理问题，人民群众获得感更加充盈。扎实推进清廉临汾建设，明确目标任务，强化工作措施，打造特色亮点，崇清尚廉氛围更加浓厚。深化拓展改革成果，不断加强党对反腐败工作的集中统一领导，不断提升派驻监督效能，制度优势释放更加充分。切实强化自身建设，狠抓教育培训，严明纪律作风，激励担当作为，队伍锻造更加过硬。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了当前形势任务，查找了自身短板弱项，要求高度重视、切实加以解决。
全市纪检监察机关要全面学习贯彻、系统准确把握党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任；深刻领会用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作的重大要求，始终坚持正确政治方向；深刻领会围绕全面建设社会主义现代化国家、推动党中央决策部署落地见效的重要使命，自觉强化服务保障；深刻领会健全完善全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系的重要任务，自觉履行党章赋予的职责；深刻领会以人民为中心的价值取向，自觉做好群众身边的纪检监察工作；深刻领会敢于斗争、善于斗争的时代内涵，把严的基调长期坚持下去。
做好2023年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会和市委五届五次全会安排部署，坚持从严管党治党，推动完善全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，扎实推进清廉临汾建设，持续锻造纪检监察铁军，不断推动新时代新征程纪检监察工作提质增效，为临汾在推动高质量发展中争先进位崛起提供坚强保障。
第一，持续推进政治监督具体化精准化常态化，切实保障党的二十大战略部署落实见效。督促各级各部门把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治要求来遵守，作为最高政治纪律来严守，确保坚决、全面、具体地执行。聚焦习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神、党中央重大决策部署和省委市委重点任务举措强化监督检查，保障各项决策部署一贯到底、落地见效。紧扣完善制度机制，创新监督方式方法，探索会同相关部门建立联动监督工作机制，健全完善“清单+对账”监督模式，探索实施“选题”监督办法。 第二，持续推动完善党的自我革命制度规范体系，进一步提升监督治理效能。坚持压实主体责任、做实监督责任、贯通“两个责任”，不断完善全面从严治党责任体系。深化运用“四项监督”统筹衔接机制，完善监督全覆盖制度机制，加强纪检监察监督与各类监督的联动协作，建立党的自我监督和人民群众监督相贯通的有效机制，促进各类监督贯通协调。突出抓好对“一把手”和领导班子监督、同级监督和年轻干部教育管理监督等重点，把握加强基层监督、村集体“三资”管理监督和小微权力监督等难点，逐步构建权力监督制约工作格局。 第三，持续深化政治巡察，进一步发挥巡察监督利剑作用。突出问题导向，聚焦“关键少数”，紧盯权力责任，高质量推进五届市委巡察全覆盖任务。压实被巡察党组织整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制，建立整改会商机制，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。深入贯彻党中央、省委关于加强巡视巡察上下联动的意见，积极配合上级开展巡视巡察联动，创新市县巡察上下联动方式，着力推动市县巡察向基层延伸，形成纵向到底、横向到边、全市一盘棋的工作格局。 第四，持续加固中央八项规定精神堤坝，进一步把作风建设引向深入。对享乐奢靡之风露头就打，对风腐一体问题深挖细查，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯影响党中央决策部署贯彻落实、影响安全发展、不尊重客观实际和群众需求的形式主义、官僚主义，坚决纠治不上心不用力、只表态不落实等问题。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，围绕民生热点持续“拍蝇”“灭鼠”，坚决整治“村霸”“街霸”“矿霸”等横行乡里、欺压百姓问题。针对“四风”问题的顽固性反复性，把查处“四风”问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，推进作风建设常态化长效化。 第五，持续加强纪律建设，进一步让党纪党规“长牙”“带电”。坚持挺纪在前、教育在先，做深做细做实经常性纪律教育，统筹开展正面引导和警示教育，引导党员干部不断增强遵规守纪的自觉。坚持有令必行、有禁必止，加强纪律执行情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、拉票贿选等行为，严厉惩治“政治骗子”和“政治掮客”，督促党员干部严格执行党的纪律规定和规章制度。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用监督执纪“四种形态”，积极落实“三个区分开来”，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，推动监督执纪由“惩治极少数”不断向“管住大多数”拓展。 第六，持续砥砺自我革命精神，进一步完善一体推进“三不腐”的思路举措。始终保持“不敢腐”的震慑力，坚持严的基调不动摇，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题；坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败；严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题；坚决查处政商“旋转门”、委托理财、“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败。强化“不能腐”的约束力，运用全周期管理方式，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管有机结合，实现办案、整改、治理贯通融合。切实增强“不想腐”的感召力，不断加强理想信念教育和忠诚教育，把政德教育融入党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。 第七，持续推进清廉临汾建设，进一步推动全市政治生态风清气正。紧紧围绕抓提升、见实效工作目标，统筹推进“五大体系”建设，落实落细各项重点任务。突出抓好清廉单元创建工作，组织做好我市第一届山西省清廉单元建设示范单位推荐评选工作，创建一批能够展示各领域清廉元素的特色品牌。积极完善清廉建设责任体系，压紧压实各级党委（党组）抓清廉建设的主体责任，贯通纪委监督责任和协助职责，健全完善党委领导、纪委牵头、部门主抓、社会参与、市县乡村“四级联动”的责任闭环和工作格局。 第八，持续拓展纪检监察体制改革，进一步发挥组织作用和系统优势。坚持问题导向、目标导向、结果导向，一体推进纪律检查体制、监察体制、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。加强对派驻（派出）机构的直接领导、统一管理，规范机构设置，强化人员配置，探索推进派驻（派出）机构和企业纪检监察机构全面运用监察权，提高依照职权自行立案审查调查工作的比例和质效。更加注重创新突破、协调联动，健全完善系统集成、协同高效的工作机制，把制度优势更好地转化为治理效能。 第九，持续抓好自身建设，进一步锻造纪检监察铁军。带头强化政治意识，扎实开展党中央部署的主题教育，不断加强市纪委常委会自身建设，抓好机关党建工作，抓实纪检监察干部政治教育、党性教育。持续深化分级分类全员培训，促进政治培训与业务培训深度融合，推动以案代训、强化实战练兵，不断练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。强化廉洁建设，自觉把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决防范被“围猎”，坚守政治红线、廉洁底线，以自身廉确保自身硬。 要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，以更加强烈的使命担当、更加昂扬的战斗姿态、更加有效的务实举措，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，开创全面建设清廉临汾新局面，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家临汾篇章做出新的更大贡献！